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浙江省互聯(lián)網(wǎng)+督查風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析展示

構(gòu)造全口徑、多維度、全景化政務(wù)工作落實(shí)督查可視化中心。

背景簡介

浙江省互聯(lián)網(wǎng)+督查風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析展示

督查室全稱為“(黨委)政府督辦檢查室”。圍繞黨委政府中心工作和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況認(rèn)真開展督促檢查工作,確保黨委政府部署重要工作任務(wù)的落實(shí),切實(shí)提高政府執(zhí)行力。本系統(tǒng)建設(shè),按照構(gòu)建“四張清單、八項(xiàng)措施、一套保障機(jī)制”的工作體系內(nèi)容要求,歸集全口徑數(shù)據(jù),抽取關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行惠企穩(wěn)企、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方向的數(shù)據(jù)分析,聚焦重點(diǎn)情況、風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估結(jié)果,形成基于大數(shù)據(jù)的可視化監(jiān)督平臺(tái)。

建設(shè)要點(diǎn)

推進(jìn)重點(diǎn)工作清單式管理,將省級(jí)單位、年度重點(diǎn)工作納入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,逐一明確工作任務(wù)、工作措施、完成時(shí)限以及責(zé)任處室、責(zé)任人員,將動(dòng)態(tài)匯總進(jìn)展情況,要求每季度形成分析評(píng)估報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;
聚焦省政府穩(wěn)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議落實(shí)“八項(xiàng)措施”的重點(diǎn)要求,省政府督查室會(huì)同省級(jí)部門梳理設(shè)立若干核心量化指標(biāo),將通過督查系統(tǒng)予以動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測;
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)線索,探索部門業(yè)績評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)績的掛鉤機(jī)制,此次將對(duì)省級(jí)部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)作整合,按照地方金融、企業(yè)運(yùn)行、外貿(mào)運(yùn)行、房地產(chǎn)市場四個(gè)專題進(jìn)行分類。

解決之道

經(jīng)濟(jì)監(jiān)督領(lǐng)域

惠企穩(wěn)企督查,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)減負(fù)結(jié)構(gòu)、雙隨機(jī)調(diào)查、政策綜合評(píng)價(jià)情況等,并包括“四張清單、八項(xiàng)措施”。尤其在房地產(chǎn)領(lǐng)域,按照多措并舉做好房地產(chǎn)調(diào)控和穩(wěn)市場工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求,聚焦房地產(chǎn)市場供銷基本情況,監(jiān)測房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。

政策落實(shí)情況

政策清單管理,根據(jù)政策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政策進(jìn)行分析,提供督查工作依據(jù)。政策落實(shí)情況探查,將督查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,為每個(gè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估畫像。

行政績效督考

系統(tǒng)將雙隨機(jī)調(diào)查形成的督查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,展示4個(gè)行業(yè)部門、各部門的評(píng)估結(jié)果。具體內(nèi)容:地方金融、企業(yè)運(yùn)行、外貿(mào)運(yùn)行、房地產(chǎn)市場、八項(xiàng)措施、重點(diǎn)工作清單分類、部門業(yè)績評(píng)價(jià)。

重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

聚焦地方金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),困難企業(yè)數(shù)量變化、網(wǎng)絡(luò)輿情、核查情況,和各市分布情況;對(duì)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測,聚焦高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在經(jīng)營、債務(wù)、資金等方面進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)困難企業(yè),督導(dǎo)減負(fù)降本,了解清欠情況、小微企業(yè)運(yùn)行發(fā)展指數(shù)等;對(duì)規(guī)上工業(yè),重點(diǎn)督查監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康度;針對(duì)外貿(mào)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),展示出口走勢,訂單和地區(qū)出口預(yù)判、出口去向、外貿(mào)大環(huán)境等情況等。

客戶收益

依托督查系統(tǒng)對(duì)省政府部門開展穩(wěn)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)工作績效考評(píng)。綜合考慮核心量化指標(biāo)、重點(diǎn)工作清單完成情況,以及政策雙隨機(jī)調(diào)查、政策發(fā)布回應(yīng)等因素,形成惠企穩(wěn)企考評(píng)體系,建立定期通報(bào)機(jī)制,并作為省政府部門年度績效考核的重要內(nèi)容。

相關(guān)案例

民政部大數(shù)據(jù)資源體系

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民生民政和信息化工作決策部署,全面貫徹《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,發(fā)揮信息化對(duì)民政事業(yè)的支撐作用和倍增效應(yīng)。通過建立民政部大數(shù)據(jù)資源體系,提供從數(shù)據(jù)預(yù)處理、自助分析到高級(jí)報(bào)表配置和報(bào)告呈現(xiàn)的一站式服務(wù),充分解決了民政多個(gè)不同業(yè)務(wù)線系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、服務(wù)預(yù)警和業(yè)務(wù)協(xié)同的問題,提升民政大數(shù)據(jù)分析決策能力。

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國家應(yīng)急管理部應(yīng)急信息資源管理平臺(tái)

2018年3月,國家應(yīng)急管理部組建,負(fù)責(zé)組織編制國家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃,指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,組織災(zāi)害救助體系建設(shè),指導(dǎo)應(yīng)急管理類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援,承擔(dān)國家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)應(yīng)急管理監(jiān)督管理等。

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國家糧食會(huì)商中心可視化

為落實(shí)糧食行業(yè)“十三五”信息化規(guī)劃,快速改變國家糧食局信息化落后的現(xiàn)狀,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng)計(jì)劃,國家糧食局啟動(dòng)國家糧食管理平臺(tái)建設(shè),有效規(guī)范糧庫日常經(jīng)營與各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,全面增加信息透明度與集中度,做到糧食行政主管部門可以足不出戶、遠(yuǎn)程監(jiān)控各地的糧食儲(chǔ)備、糧情、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場趨勢、糧庫經(jīng)營情況等,可以開展遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、監(jiān)控各項(xiàng)糧食政策落實(shí)情況等,通過信息技術(shù)手段護(hù)航糧食安全。

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某省檢察院一體化檢務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)

國家最高人民檢察院于2016年9月29日,最高人民檢察院制定《“十三五”時(shí)期科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要》,確立了檢察機(jī)關(guān)“感、傳、知、用、管”五維一體的智慧檢務(wù)應(yīng)用體系總體目標(biāo),并明確了“逐步搭建大數(shù)據(jù)支撐環(huán)境,逐步開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為‘智慧檢務(wù)’奠定基礎(chǔ)”的檢察大數(shù)據(jù)建設(shè)任務(wù)。2017年6月,最高人民檢察院印發(fā)《檢察大數(shù)據(jù)行動(dòng)指南(2017—2020年)》,明確了未來“智慧檢務(wù)”的發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極鼓勵(lì)、有序引導(dǎo)各地開展大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用的探索創(chuàng)新,避免低水平重復(fù)建設(shè)。省檢察院結(jié)合最高檢要求以及自身需求,需要充分把握新科學(xué)技術(shù)革命浪潮這一有利時(shí)機(jī),以數(shù)據(jù)資源為核心,以新一代信息技術(shù)為引擎,以包括檢察業(yè)務(wù)決策支持在內(nèi)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)用為基礎(chǔ),促進(jìn)提升檢察院法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力,提升檢察機(jī)關(guān)管理效率,提升隊(duì)伍能力素質(zhì),實(shí)現(xiàn)由科技服務(wù)到科技引領(lǐng)檢察工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

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安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程(一 期)國家郵政局部分

按照國家對(duì)政府簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管等相關(guān)要求,為有效解決三級(jí)郵政管理部門監(jiān)管人少、事多、覆蓋面大、監(jiān)管基礎(chǔ)能力薄弱、信息化基礎(chǔ)較差等問題,依靠信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管能力,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,提高政府履職能力,國家郵政局向國家發(fā)展改革委申報(bào)了“郵政業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程”的建設(shè),并被列入了國家安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程(一期)的建設(shè)內(nèi)容。

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某省發(fā)改委信息系統(tǒng)整合及大數(shù)據(jù)建設(shè)

根據(jù)國家《“十三五”國家信息化規(guī)劃》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》以及該省建設(shè)大數(shù)據(jù)要求的相關(guān)指導(dǎo)思想,統(tǒng)籌發(fā)改委內(nèi)的處級(jí)機(jī)構(gòu)、省能源局、省物價(jià)局、省墻改辦、省散裝辦、省礦山辦等直屬單位,以及其他政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),建設(shè)一個(gè)規(guī)范、開放、穩(wěn)定、可靠的發(fā)改委信息系統(tǒng)整合及大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享、大數(shù)據(jù)挖掘以及宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系的分析和預(yù)測預(yù)警,從而減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性,為省委、省政府服務(wù)。

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某市工商局大數(shù)據(jù)市場綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)

運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體的服務(wù)和監(jiān)管,是市政府對(duì)市工商局簡政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的要求。市政府向市人大報(bào)告我市簡政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作的情況報(bào)告,明確了建立市工商局大數(shù)據(jù)運(yùn)用創(chuàng)新中心,運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新監(jiān)管工作,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。

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某某公安檔案云管理平臺(tái)可視化展示

為加強(qiáng)公安派出所檔案的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公安工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和公安檔案管理的有關(guān)規(guī)定。公安派出所檔案是指公安派出所在本轄區(qū)實(shí)施治安行政管理、預(yù)防和查處違法犯罪活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、視聽等材料,其中檔案分為業(yè)務(wù)、戶籍、文書、視聽等門類。

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